【作者】陶然；王瑞民；潘瑞；
【Author】 TAO Ran;WANG Ruimin;PAN Rui;
【机构】中国人民大学经济学院；中国人民大学汉青经济与金融高级研究院；中国人民大学公共经济与治理研究中心；
【摘要】新型城镇化的实施需要一个统筹城乡的系统性改革框架。目前已经出台的改革方案和政策仍然存在较为严重的不足。本文提出,在中国主要农民工流入地城市,要尽快推动以"公共服务提供"为核心的户籍制度改革,但户籍改革的关键应以城中村和城郊村土地制度改革为突破口。首先,赋予城市郊区的本地农民一定的土地开发权利,使其合法地为外来流动人口建出租房。其次,对利用很不集约的存量工业用地进行重整,将节余土地逐步转化为商、住用地,增加城市住宅用地供给。最后,在以农业为主的农村地区,应重点推动农地整理,先整理后确权,并试点以"折抵指标"为主的土地发展权交易,实现新型城镇化与农业、农村现代化的同步推进。更多还原
城市规划,City Planning Review,2015年01期
